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买球app排行_积极争取今年农民增收势头不回落不放缓
本文摘要:农业部部长孙政才8月28日下午向十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议报告近年来增进农民平稳减免的情况,近年来,农民收入保持了快速增长的态势,人均纯收入增加在最后4年达到了300元以上,但农民减免的基础仍然脆弱,减免的途径仍然不足,增进农民持续减免的长效机制几乎没有建立。

农业部部长孙政才8月28日下午向十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议报告近年来增进农民平稳减免的情况,近年来,农民收入保持了快速增长的态势,人均纯收入增加在最后4年达到了300元以上,但农民减免的基础仍然脆弱,减免的途径仍然不足,增进农民持续减免的长效机制几乎没有建立。特别是今年以来,农民减持的不确定因素越来越少。今年农民的收入在去年的基数高、成长速度慢的基础上,难以维持慢的成长势头。为了增进农民减持,我们将了解贯彻落实科学发展观,平稳、完善、加强各项强有力的农惠农政策,普遍建设农民减持渠道,积极争取农民减持势不可挡,不会回升。

孙政才说,目前农民减免不存在的关注问题之一是城乡收益差距呈圆形扩大趋势。近年来,这是中国农民收入快速增长最慢的几年,但同时城乡居民收入差距也在扩大。2007年,农村居民的人均纯收入实际上急速增加了9.5%,是1985年以来增长率最低的一年,城乡居民的收益比扩大到3.33:1,意味着差距超过9646元,也是改革开放以来的差距仅次于的一年。城乡居民收益差距持续扩大的根本原因是农民收入基数低,不受现有国民收入分配结构的影响,农民收入增长率高于国民经济增长率和城镇居民人均农村居民收入增长率。

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未来,这种情况明显提高需要经过多年的希望,从多方面采取措施阻止城乡收益差距扩大。二是农业生产利润持续上升影响农民减免。不受国际原油等原料价格上涨影响,我国农业生产资料价格近几年大幅下跌。

2004-2007年,全国稻谷、小麦、玉米三种粮食平均每亩总成本从395.5元减少到481.1元,迅速增长21.6%,亩均纯利润从196.5元上升到185.2元,上升5.8%。根据目前的价格,今年农资价格上涨,农民种植粮食的亩均费用比去年减少了近60元。同时,不受饲料价格大幅下跌等因素影响,养殖业的成本也持续减少。另一方面,在保证经济社会稳定发展的前提下,大部分粮食等主要农产品的价格还需要很长的过程,稳定提高农业生产效益的任务非常困难。

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三是农民外出低收入减免可玩性增大。调查结果显示,今年上半年全国农村外出劳动力人数比去年同期急速增加5.8%,但增幅上升了2.3个百分点。四是农灾对农民减持的影响不可高估。今年年初以来,我国南方低温雨雪冻灾及四川特大地震灾害,均对农业生产造成一定损失,对灾区农民收入影响较大。

根据农业部的评价,南方遭受低温雨雪冻结灾害,对农业造成必要的经济损失超过940亿元。四川地震破坏农田165万亩,农作物灾害481万亩,重灾区农业损失400亿元以上。今年也是干旱季节洪水等自然灾害再次发生的一年,根本病虫害再次发生也呈圆形重视倾向,动物疫情预防管理形势非常不利,减少了今年后期农业生产和农业农村经济发展的不确定性,减少了农业稳定的跃进和农民持续减免的可玩性。

在谈到增进农民减免的工作时,孙政说,一是增进农业生产的全面发展,进一步挖掘农业内部减免的潜力。目标是保证主要农产品的基本供应,着重于米袋和菜篮的生产,年粮收成,增进粮食农民增产增收。

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二是加强农业科技和服务体系,贯彻提高农业生产效益。三是加强农产品市场控制,大力增加农民减免。进一步完善农产品信息发布制度,充分发挥市场信息引领生产、影响市场、服务农民,增进农产品销售交流,增加农民市场风险损失。

四是加大对农业农村的投入力度,着力建设农民持续减免的长期机制,巩固农民减免的基础。大幅度减少对粮食农民的必要补助金,各项农惠农政策随后弯曲到粮食主产区,大幅度减少粮食农民的转移性收益。

同时,专门研究抗震救灾、灾后修复等财政金融反对政策,增进灾区尽快恢复农业生产,保证灾区农民收入不增加。五是多渠道转移农民低收入,希望减少农民劳务收益。反对农民工返乡创业,想以创业创造低收入,以低收入增进创业。六是加强农村基础设施建设,大大优化农民减持的外部条件。

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加大对农业基础设施的投入力度,加强中小型农田水利、中低产田改建、病虫害预防管理等建设,大力发展节水灌溉,大力推进农业机械化,大大提高农业综合生产能力。七是大力发展农村社会事业,为农民减免建设良好环境。

八是之后深化农村改革,确保农民减负获取体制。坚决建立农村基本经营制度,稳定完善土地总承包关系,依法强制有偿原则,完善土地总承包经营权时间市场,引导农民以转包、转让等形式开展土地总承包经营权时间,减少农民土地收益和财产收益。前进征地制度改革,建立健全征地补偿机制和搬迁办法,完善被征地农民社保体系,保证被征地农民生活水平不减,未来生计有保障。

推迟农村综合改革,稳定税改成果,防止农民负担。适当清除乡村债务,重点消除农村义务教育的历史债务。

全面推进集体林权制度改革。


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